霞浦县文体和旅游局“十四五”发展规划

一、指导思想

（一）“十三五”时期我县文化体育旅游广电事业发展取得重大成就。

1.文化繁荣发展

“十三五”期间为了丰富群众文化活动，积极举办各类民间民俗、节庆主题艺术展演等群众文化活动不断满足人民群众对美好文化生活的需求；打造文化活动品牌，加强公共文化服务场地免费开放活动，组织引导各类文化艺术协会、培训中心积极开展艺术扶贫、文化惠民工程、文艺下乡、激情广场等文化品牌建设，提高人民群众文化艺术鉴赏力，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的文化氛围；深入保护非物质文化遗产传承，“十三五”期间入选省级非遗项目3项，传承人1名；入选市级非遗项目12项，传承人12名；入选县级非遗项目10项；完善基层公共文化服务体系建设，加快乡镇（街道）文化馆总分馆和村级基层综合性文化服务中心建设，完成25个村级基层综合性文化服务中心的免费开放场馆建设，不断夯实基层文化志愿者服务队伍建设。

2.体育事业健康发展

（1）积极开展群众体育赛事活动。坚持每年举办各类群众体育活动40多场，连续举办霞浦县全民健身运动会，开展篮球、足球、游泳、乒乓球、羽毛球、长跑、气排球、徒步、钓鱼、广场舞、健身气功、太极拳等系列比赛，为广大体育爱好者提供了交流展示的平台，丰富了城乡人民的文体生活，促进全民健身运动的全面开展。（2）大力开展高水平品牌赛事，自2010年来连续举办了十届福建霞浦（三沙）国际山地马拉松赛，并取得了圆满成功，成功举办五届“中国霞浦休闲海钓大赛”，在2018年承办福建省第十六届运动会游泳、跳水、沙滩排球、帆船帆板比赛，并连续承办三年福建省青少年游泳锦标赛。（3）体育产业发展见效，霞浦县游泳馆于2018年建设完成，并成功举办了第十六届省运会游泳、跳水比赛；五年来全县建设一大批体育场地，到2019年底全县体育场地达95.5436万平方米，人均体育场地2.0415平方米，基本达到国家标准。

3.全域旅游高速发展

“十三五”期间，霞浦县坚持“以政府为主导、以企业为主体、以产品为基础、以市场为纽带”，突出滩涂摄影、滨海休闲度假、海上垂钓等特色旅游开发，打造“滩涂摄影圣地”、“休闲度假胜地”两张名片。坚持项目带动和品牌带动，促进旅游产业转型升级，公共服务体系完善优化，旅游服务优质高效，旅游产业深入融合，取得了一定成效。2019年接待游客615.9万人次，实现旅游总收入64.94亿元。

（1）做好谋篇布局，抓好规划编制工作。

2015年以来我县累计投入500多万元，先后委托福建省城乡规划设计研究院编制《霞浦东冲半岛省级风景名胜区总体规划》、厦门北林城景园林景观设计有限公司编制《霞浦县摄影基地景观规划》、《杨家溪景区景观旅游服务设施总体规划布局提升改造方案》、上海奇创旅游景观设计有限公司编制《霞浦县摄影旅游发展规划》,2019年又委托北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司编制完成《霞浦县全域旅游总体规划》, 做到多规融合和无缝对接。

（2）加强招商引资，提升产业机能。共策划和组织开展了休闲农业旅游、旅游村和乡村游客服务中心、停车场、旅游公厕以及旅游特色小镇等40多个项目，其中新建项目30多个，积极引进旅游项目，成功签约大京景区、罗汉溪生态景区、杨家溪景区等核心景区项目6个，总投资近40亿元，对接洽谈福宁古城、“走进海洋文旅小镇”、 马刺岛旅游开发等意向项目8个，总投资近130亿元。

（3）完善基础设施，优化旅游环境。投入1000多万元完成围江、沙塘里、北岐、小皓、东壁、花竹等6个摄影点建设，编制完成部分重点摄影基地景观施工图设计方案；投入近100万元完成城区、东西南线摄影旅游交通标志牌建设。完成晨曦四星级酒店改扩建，新建海悦大酒店、浦天酒店、摄影主题酒店；新（改）建旅游厕所79座，乡村旅游点和旅游沿线基本全覆盖；率先在全市制定出台《关于促进乡村民宿规范发展的实施意见》《霞浦县民宿评定标准》，引导和扶持发展精品民宿，大小宾馆、酒店、民宿（农家乐）、私人公寓600多家，床位数约10000张（其中民宿200多家，床位4000多个），餐桌数近10000张，基本满足摄影游客的吃住需求。目前，全县共有6家星级乡村旅游单位、4家水乡渔村示范点、17家休闲观光农庄（农家乐）和1个森林人家、13个省级旅游特色村。杨家溪景区、高罗景区、大京景区、溪南海之家相继获得“水乡渔村”示范点称号；三沙钦龙水产获评福建省观光工厂。旅游接待能力不断提高，服务水平不断提升。

（二）“十四五”时期我局发展的指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。围绕全县文体事业和全域旅游发展的重点领域、关键环节和重大问题开展规划编制前期重大课题研究，进一步理清思路，明确发展方向，推动文化事业、体育事业、全域旅游、文旅融合协调发展，科学提出县文旅局“十四五”时期全面开启社会主义现代化建设的基本思路。

二、“十四五”时期的主要目标和基本理念

（一）强化推进文化繁荣发展。

到2025年基本实现公共文化服务标准化均等化，完成城乡公共文化设施统筹布局、服务提供、队伍建设，实现文化资源重点向乡村倾斜，提高服务的覆盖面和适用性。群众喜闻乐见的文化产品和文化服务更加丰富繁荣；实现公共文化服务社会化发展，鼓励社会力量参与。支持乡村民间文化团体开展符合乡村特点的文化活动。建立文化结对帮扶机制，推动文化工作者和志愿者等投身乡村文化建设。推动非物质文化遗产活态传承。传统海洋文化、摄影文化、诗歌文化、民俗文化等品牌逐步提升。发挥风俗习惯、村规民约等优秀传统文化基因的重要作用。发展特色文化产业，创新传统工艺振兴模式，发展特色工艺产品和品牌。培育挖掘乡土文化本土人才，引导企业积极参与，显化乡村文化价值。

1.加快文化馆总分馆制建设。以县级文化馆（文化艺术中心）为龙头，推动乡镇（街道）文化站、乡村基层综合性文化服务中心建设。在完善提升现有县文化馆免费开放场所改造的基础上，计划在“十四五”期间新建成霞浦县文化馆（霞浦县文化艺术中心），完善霞浦县文化馆公共文化服务设施；同时加强文化专业技术人员队伍建设，进一步夯实基层文化志愿者服务队伍建设，重点培育乡村文化艺术人才，加强乡村文化建设；开展对外文化交流合作，积极引进优秀文化成果和管理经验，为推动城乡文化融合，实现乡村文化振兴提供有力保障。

2.普及群众文化活动建设。“十四五”期间，将继续深入开展广场文化、民俗文化、百姓大舞台，文艺下乡等丰富多彩的群众文化活动；努力实施 “社区文化工程”、“校园文化工程”等惠民文化建设；精心举办“滩涂摄影大赛”、“空海入唐纪念活动”、“妈祖纪念活动”、“畲乡歌会”等有地方特色的品牌活动。

3.实施精品文化战略建设。“十四五”期间，将重点打造地方文化品牌，积极开展“畲族文化”、“妈祖信俗”、“空海文化”、“灵佑研究”、“红色文化”、“霞浦诗群”以及“摄影、盆景、根雕、闽剧”等文化的品牌培育和推广，实施特色、精品、品牌的文化兴县战略。抓好我县重点文艺社团，紧密联系文艺机构，扶持民间文艺团队，推出一批文化精品力作，打造一批文化品牌。

4.实施乡村传统工艺振兴，加强乡村非物质文化遗产保护与传承。深入开展非物质文化遗产传承与保护，推动各级别非遗项目和传承人的申报，充实我县非遗数据库，传承、弘扬优秀传统文化。重点培育一批特色突出的文创基地和文创项目，建设长沙村文化产业园、半月里非遗村、上水书画村、古桶文创村等，打造一条具有霞浦特色的文化旅游精品路线。推进半月里村、上水村、白露坑村非遗文化展示馆建设，完成15项畲族非遗名录项目专题片拍摄制作和书籍编印，开设“非遗课堂”。

5. 全面推进图书馆总分馆制建设。逐年提高图书馆人均藏书量，积极开展形式多样的读者活动，完善图书馆内部服务体系建设；加强图书馆数字资源及自动化服务建设；全面建立以县图书馆为总馆乡镇为分馆的总分馆制建设，实现县乡图书资源流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书馆服务体系；推动城乡文化融合发展，争取每个乡镇街道建设1个“城乡书房”。

6.努力实践新时代文明活动建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，组织县级乡村讲师团、理论宣讲轻骑兵深入基层一线开展宣讲活动；发挥县福宁廉政文化公园、半月里家风家训宣讲室、王伯大家风家训文化馆等好家风好传统基地作用，深入开展传家训、立家规、扬家风主题宣传、“道德模范”、“最美家庭”等活动；建立道德激励约束机制，开展星级文明户、文明家庭和“好媳妇”“好儿女”“好公婆”等评选活动；持续开展 “一镇一孝廉”文明创建活动，使乡村成为有地域特色的文化之乡、精神家园。

（二）持续推进非物质文化遗产保护工作

一是建设溪南镇白露坑村畲族歌楼及文化广场。项目预计占地面积八亩，总投资440万元，完成白露坑畲族歌楼主体建设装修及文化广场建设。计划2020年完成主体建设，并于2021年投入使用。二是建设霞浦县白露坑村畲族歌王钟学吉故居内部陈列项目。工程总造价110万元，预计2020年完成主体建设；2021年投入使用。

（三）深入挖掘和保护文物工作。

一是加强县博物馆改革创新为动力，夯实基础、提升内涵，不断提高社会化、专业化、现代化水平，促进各项事业全面协调可持续发展，为把县博物馆建成“省内一流、闽东先进的综合性博物馆”而努力。

1.建设海洋馆展厅和临时展厅。积极推进海洋馆展厅和临时展厅的建设，并深入沿海乡镇进行调研，广泛吸取霞浦海洋特色文化，努力将之建设成以传承霞浦人类文明、传播先进文化、弘扬民族精神、促进人的全面发展为宗旨，以陈列霞浦海洋历史为主、以展示霞浦内海、小海为辅，集收藏、保护、研究、展示、教育和文化休闲于一体的现代化馆区。

2.做好文物征集。不断拓展馆藏文物的征集范围和渠道，丰富藏品种类，增加藏品数量，提升藏品档次，构建科学合理的藏品体系。把捐赠作为征集藏品的重要途径，做好社会收藏群体的联系和服务工作，争取社会收藏群体捐赠藏品。   

3.藏品保管和分类管理规范。在做好文物库房环境控制和文物安全出入库等工作的基础上，做好藏品账目及档案的建立和管理工作。完成馆藏文物的登记造册。以馆藏文物藏品保护需求为导向，开展文物科技保护工作。加强博物馆库房建设，添置高端仪器设备，推进文物保护标准化建设，提升文物保护能力。利用现代科学技术手段，结合传统工艺，开展藏品本体科学保护修复，完善藏品预防性保护工作。

4.提升展陈水平。深入挖掘和系统阐释文物所蕴含的文化内涵和时代价值，提高陈列展览创意策划水平，完善陈列展览从研究、策划、实施到推广的工作流程，积极策划实施一批学术基础扎实、具有感染力和传播力的原创性陈列展览。以馆藏为基础，结合霞浦地域文化，开辟新的展览系列。以服务不同群体观众为目标，整合馆藏资源，进一步拓宽策展视野。继续积极利用民间收藏资源举办“霞浦民间收藏精品走进博物馆系列特展”。有计划地引进高水平的展览，积极推进霞浦文化交流交融、互学互鉴。

5.拓展教育功能。围绕固定陈列展，开拓重要的临时展览，充分发挥陈列展览的综合效益和博物馆的社会教育功能。通过打造品牌化、精品化的社会教育项目，提高社会认知度，吸引观众经常走进博物馆。结合中小学生乡土文化教育，创新富有特色的教育活动项目，开展博物馆文化进校园、进社区、进企业等活动，使博物馆文化成果惠及更多民众。通过各类媒体尤其是新媒体及时发布展览和活动信息，扩大我馆的社会受众面和影响力。

6.提高管理水平。（1）进一步规范单位内部控制，加强党风廉政工作建设。强化内部管理流程控制，以强管理、防风险、促发展，提升单位内部治理水平，促进单位内部治理水平不断提高。（2）安全保卫。不断完善安全管理制度，不断加强人员安全教育和应急预案演练工作，不断提高全馆干部职工的安全防范意识。加强日常安全管理，推进“平安霞浦博物馆工程”和“智慧安防”体系建设。落实安全管理制度，特别是要坚持做好每日巡查和节前、夜间安全检查工作，做到及时发现和消除安全隐患，及时维护和保养安防设施，不断提高安全管理科学化水平。（3）打造智慧博物馆。以藏品资源为核心，以智能控制技术为支撑，建设协同工作平台，规范业务流程，提高工作效率，挖掘业务数据的使用规律，优化传统博物馆的管理模式和工作机制，为博物馆的计划、组织、决策提供支持，全方位激发博物馆管理创新。完善博物馆基础设施，提升霞浦特色海洋历史文化，促进文博事业全面协调可持续发展，运用“博物馆+”思维，以观众行为分析为基础，有针对性地为观众提供博物馆信息，引导参观，并将他们在博物馆的体验和对博物馆及藏品的认识共享到统一的服务平台，从而建设一个公众参与的开放式共享服务平台。以多维展现互动形式，实现公众与博物馆藏品交互的高度完美融合，为观众提供无处不在的服务。

二是加强文物挖掘与保护工作。1.加大文物保护力度，落实文物“五纳入”（纳入经济和社会发展计划；纳入城乡建设规划；纳入财政预算；纳入体制改革；纳入各级领导责任制。），推进全县木构文保单位消防安全建设；2. 启动全县古城堡调查，纳入城乡融合发展，出台古城堡保护政策，分批修缮，召开学术研讨会；3. 推进全县贝丘遗址挖掘和保护，理清黄瓜山遗址、厚首遗址、屏峰山遗址、葛洪山遗址的时间序列，启动黄瓜山遗址公园建设；4.推进全县红色革命遗址调查和保护；5.继续推进温麻古县考古调查。

 (四）全县体育事业发展

一是推动体育事业健康发展。推动体育事业健康发展，制定《霞浦县全民健身计划（2021-2025）》。广泛开展全民健身活动，关注老年人、青少年、残疾人体育工作，规范组织各类全民健身体育赛事活动，强化青少年竞技体育学校建设，加强竞技体育后备人才培养工作，做好青少年足球发展计划。争办国家级、省级体育赛事，提升竞技体育水平，打造全国足球重点推进城市,举办国际山地马拉松比赛、全国矶钓休闲大赛等赛事，提高霞浦体育知名度。二是加快发展体育产业。重点推进县体育中心、休闲运动特色小镇、国家级帆船帆板训练基地、全国海钓产业基地、足球训练基地等体育项目的建设，发挥“体育+”乘数效应。大力扶持体育+全域旅游+城乡融合等结合模式，重点开展以足球、马拉松、象棋、海钓、帆船为代表的体育品牌赛事，促进体育产业全面发展。

（五）深入推进全域旅游工作发展

 计划2021年至2022年为快速增长阶段。该期着重完善旅游基础设施，完善、提升龙头旅游区景点功能，发挥滨海旅游、滩涂摄影优势，启动和加强相关旅游区、景点建设，形成旅游发展的“多极”增长和网络化发展，形成霞浦旅游发展的完善健全体系，实现从名牌到品牌的转化，使其成为连接长三角和珠三角的滨海旅游走廊的重要节点和区域旅游集散中心。力争到2025年实现全县年接待游客人数比2020年翻一番，旅游综合收入翻两翻，旅游产业成为县域经济的重要支柱产业和新的经济增长点。2023年至2025年为持续增长阶段。在基本完成主要旅游区景点建设之同时，及时寻找旅游业发展中存在的问题，使逐步走向成熟期的霞浦旅游能得到及时的调整优化，通过地域的纵深拓展，产品结构调整和更新换代，产业的高级化和配置合理化，旅游市场营销的多渠道化和创新、旅游经营管理体制的创新转化等，努力促进霞浦旅游国际化，使其成为国际较知名的旅游目的地。

1.要在规划引领上求突破，实现全方位统筹衔接。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。今后发展中，一定要把规划先行作为引领全域旅游发展的“铁律”，牢牢固化在思想里、深深扎根到实践中。一要不断完善规划体系。继续加强顶层设计，要把专家论证、征求民意、集体决策等程序作为制定规划的必经程序，集思广益、汇集众智，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。突出差异化、特色化、品质化方向，重点对大京景区、罗汉溪景区、杨家溪景区等景区的参与性项目进行补充完善，避免旅游产品的同质化和单一化，推动景区从单一的观光型向复合型转变。二要深入挖掘文化内涵。文化是旅游的灵魂，是现代旅游的第一资源，基于文化的优势也是最根本、最难以替代和模仿的，是持久的、核心的竞争优势。在规划中，要深入挖掘县府文化、海防文化、非遗文化、海洋文化、信俗文化等特色元素，推动旅游和文化有机结合、深度融合，着力提升旅游的文化含量和文化品位，让一花一草、一街一景、一城一筑都充分彰显文化内涵和浓郁风情。三要加快推进多规合一。要牢固树立规划建设“一盘棋”的思想，全面加强旅游规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及农牧林水各类规划的衔接协调，实现全县规划“一体化”、旅游规划“一张图”，以规划融合促进产业融合、行业融合。四要强化规划执行。要切实增强规划的严肃性、权威性和连续性，坚决杜绝“纸上画画”“墙上挂挂”，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，真正让规划成为全域旅游发展的“导航仪”和“施工图”。

　　2.要在空间布局上求突破，实现全景化全域打造。全面落实《全域旅游顶层设计及三年行动计划》，加快构建以“城区综合服务中心”为核心，以“三沙.牙城旅游”“东冲半岛旅游”为两大吸引极，以“山海联动”、“G15旅游”为两大发展带，以“南部海上风情旅游”、“东部山海生态旅游”、“北部畲族乡风情”、“清新海岛旅游”四大组团为支撑的“1+2+2+4”全域旅游发展格局。围绕“光影山海 寻色霞浦”主题，加快推进东冲半岛风景名胜区“一体化”运营，重点做好高罗滨海度假区、大京景区及周边主要道路、重要节点的绿化美化和景观提升，加快推进东海1号风景观光道建设，进一步完善大京景区基础设施和功能布局，着力打造以大京景区为核心，以“走进海洋”高罗海岸度假区、斗米LOHAS小镇为两翼，覆盖周边区域的环东冲半岛文化旅游区。围绕“光影之心”主题，坚持用景区理念提升城市品质，像打造景区一样精心打造城市，重点抓好曲井弄历史文化商业街区、龙首路特色街区、九大馆、双子铂金广场商业中心、影剧院夜景美食街等旅游街区和特色商业街区建设。将休闲旅游元素融入城市公共服务系统，加快完善福宁文化公园、塔山公园、中心公园等公园绿地广场，完善城市休憩点、观景点、服务点等旅游服务设施，让城市慢下来、游客停下来，打造休闲旅游示范城市。围绕“两极引爆”主题，重点抓好光影小镇游客中心、特色旅游路线等项目的改造提升，加快建设大东壁光影海宿村、大京滨海旅游区、下尾岛礁石探险公园，整体提升三沙湾、环东冲半岛乡村旅游品质，形成集聚发展效应，打造独具特色的光影海岸旅游度假区。打造集摄影、休闲、垂钓、游轮、潜水等为一体东冲半岛省级风景名胜区，探索开发全域全景“海上千岛城”，着力打造“闽东北和浙南旅游集散地”。

　　3.要在“旅游+”上求突破，实现全产业融合发展。“旅游＋”是旅游业创新发展的方向，要大力实施“旅游＋”战略，不断培育创新旅游新业态，打造旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点。一是推动“旅游+摄影”。 坚持规划先行，做优顶层设计，认真实施《摄影旅游发展规划》，制定出台摄影旅游点创建标准和奖补政策，推动乡镇和社会资本投资建设摄影旅游点，完善全县摄影点空间布局，持续举办“霞浦﹒我心中的那片海”全国摄影大赛，扩大霞浦国际滩涂摄影胜地知名度。二是打造“旅游+民宿”。积极探索“摄影+民宿”的产业融合模式，优化乡村民宿评定标准和审批流程，落实评星授牌、奖补政策，规范发展培育一批精品乡村民宿，逐步形成从三沙到北壁沿线布局的中端民宿（如拾间海、半城里、寻光、乐友斋等）和大众客群为主体的松山、北岐摄影点的乡村民宿群落，打造闽东民宿聚集地。三是推进“旅游+景区”。加大招商力度，全力建设核心景区，改善旅游产业发展环境，全面提升旅游产业发展水平。大力推进大京、罗汉溪、杨家溪、下岐山视界园、走进海洋文旅小镇、三沙光影特色小镇等一批景区项目建设，力争到2022年，创成2个以上3A级旅游景区，1个以上4A级旅游景区、4个旅游小镇的建设目标。四是推进“旅游+文体”。把旅游宣传与体育赛事有机结合，加强与国内知名旅游传媒合作，扩大霞浦旅游品牌影响力。持续举办国际滩涂摄影文化旅游周活动、国际山地马拉松比赛、全国矶钓休闲大赛、山地自行车联赛、帆船帆板比赛等体育赛事，充分发挥“体育+”乘数效应，扩大霞浦旅游品牌宣传。加快旅游+文化融合发展，编辑出版《跟着古诗游霞浦》、《顺着味蕾品霞浦》等书籍，充分挖掘旅游文化新内涵；积极打造精品节会，开展“美食文化节”，举办“妈祖走水”“畲族歌会”“铁技台阁”等民俗节庆活动，实现文旅搭台、经济唱戏的发展目标。

　　4.要在基础配套上求突破，实现全要素提升服务。一是优化景区景点发展环境。加快完善在建景区景点水、电、路、讯和垃圾处理等配套设施建设，全面开展旅游景区、交通干道、游客集散地及周边的综合整治专项行动，继续推进旅游厕所革命，打造便捷化、人性化、舒适化的旅游环境。二是完善旅游交通基础设施。全力推进东海1号旅游公路建设，打造福建省独具特色的多彩滨海旅游风景道，为今后筹办全国和国际性赛事提前打好基础。进一步完善通往乡村旅游点的基础路网，做好点内交通配套，提高乡村旅游的通达性。探索打通霞浦三沙--台湾妈祖海上游艇交通线路，促进两岸旅游经济的往来。三是搭建智慧旅游平台。强化“旅游+互联网”思维，着力推动大数据、云计算、物联网等现代信息技术与旅游业融合，有序推进智慧监控平台、管理平台、服务平台建设，促进旅游监管、客源分析、咨询服务等数据交互、资源共享。加强景区景点通信基础设施建设，年内实现3A级旅游区WIFI全覆盖、门票管理和景区讲解智能化。

　　5.要在宣传营销上求突破，实现全角度精准营销。旅游业是典型的眼球经济、形象经济、开放经济，搞好宣传营销至关重要。要进一步加大宣传营销力度，把品牌树起来，把声势造起来、把人气聚起来、把口碑传出去。一是强化品牌效应。要制作推出一批品质优良的宣传产品，统筹采取集中推出、打包推介、创意推广等方式，着力展示摄影圣地城市美、海岸美、乡村美等品牌形象，以品牌提升影响力、增强传播力。二是创新宣传方式。坚持“走出去”和“引进来”相结合、线上营销和线下营销相结合，以江浙沪和福州为重点客源市场，联合宁德市旅发委和县内重点景区及寿宁县，组织开展江浙沪或福州专场推介会和邀请各大旅行社到县内踩线、自驾游和徒步旅游宣传活动。建立广播、电视、短信、多媒体等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相融合的全媒体信息传播机制，同步加大旅游形象宣传力度，提升霞浦旅游的美誉度和知名度。三是搭建节会平台。整合全县乡村旅游节庆资源，重点培育“妈祖走水”“畲族歌会”“柚子节”“葡萄节”等，形成全县乡村旅游节庆品牌联动效应。编印霞浦乡村旅游自驾游手册，全力开拓自驾游、落地自驾、自游行市场，打造国际国内旅游目的地。

（六）大力推进广播村村响工程

着眼乡村经济社会发展需求，持续推动广播电视公共服务转型升级，加快4G/5G、大数据等信息技术手段在广播电视公共服务体系建设的推广运用，改造提升广播电视传输覆盖网络、接收终端、播控平台智慧化水平，打通广播电视公共服务“最后一公里”扩展至自然村用户，利用现有“村村响”广播设备，进行数字化、IP化升级改造，建设一套好用、管用的技术系统，实现双向传输功能，对设备状态进行实时监控控制。增加音柱等播出终端布点，覆盖面更广，全面覆盖自然村，提供更加清晰、柔和的广播音质。完善县、乡、村三级联播联控平台，对接新时代文明实践中心平台、县级融媒体中心平台及应急广播省级平台等各级平台，建成上下贯通，可管可控的农村广播体系。提高乡镇一级政府部门的使用积极性，同时充分发挥广播在农村的重要宣传口舌作用，为服务乡村振兴战略提供精神动力和文化支撑，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。融合内容服务和运维服务，到“十四五”末全面实现我县广播电视农村公共服务水平的提升，实现“智慧广电乡村工程”建设。

专栏1. “十四五”时期产业重点项目

工业领域：时代一汽动力电池项目、邦德年产3180万米超纤合成革生产线建设项目、时代科士达储能设备项目、林虾智能水产养殖及深加工项目、台水中心水产品加工冷链物流中心建设项目、霞浦县绿色建筑科技产业基地建设项目、野湾海产品精加工生产线建设、国网时代储能工程项目、国龙（宁德）生物技术有限公司生物酶制剂及大健康产品项目、福建闽宏纤维粒子二期项目、台水中心紫菜加工基地项目、霞浦晖强年产3400吨海带加工生产线扩建项目、年产200吨海参精深加工项目、年产5000吨超低温速冻水产品加工生产项目、年产5000吨海洋休闲食品加工生产线建设项目。

服务业领域：旅游，东冲半岛风景名胜区提升工程、霞浦县东方爱琴海旅游项目、玉潭樱花谷旅游观光园、斗米基金港LOHAS小镇、“走进海洋文旅小镇”高罗沙滩海岸旅游综合体项目、三沙光影栈道工程、三沙镇古桶光影民宿文化艺术村、霞浦三沙光影旅游产业转型升级及配套设施项目、霞浦罗汉溪生态景区、霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目、霞浦县下岐山视界园旅游开发项目、霞浦三沙鸣野小皓海上度假村项目、龙首山风景区山地步道景观工程、马刺岛旅游开发项目、下浒乡村康养休闲文化旅游项目、沙江镇葛洪山景区项目康养旅游及配套基础设施项目、沙江镇东吾洋渔旅融合乡村振兴示范带项目、沙江镇八堡洋农旅田园综合体项目、霞浦县东吾洋滩涂牧场建设项目、古县农业生态旅游综合开发项目。

专栏2. “十四五”时期“健康霞浦”建设项目

体育领域：霞浦县足球文化艺术中心，最美体育赛道建设项目。

专栏3. “十四五”时期文化强县建设项目

霞浦县文化艺术中心、水门畲族乡畲族文化中心项目